【辺野古】自民議員に配られた「辺野古」県民投票に「不参加」“指南書”、「党の圧力ない」というが

1 :クロ ★:2019/01/12(土) 19:38:53.63 ID:WKfB64bP9.net
米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の名護市辺野古への移設の賛否を問う県民投票(2月24日投開票)をめぐり、県内の一部自治体の首長は「不参加」を表明。設問項目や日程の変更も取りざたされている。「迷走」の背景には、県民投票を忌避するある文書の存在も関係している。

議員に対する“指南書”の存在

首長が不参加を表明しているのは宮古島、宜野湾、沖縄、石垣の4市長(ほか1市が態度保留、1月11日現在)。4市長は、市議会が県民投票の関連予算案を否決したことを受け、それぞれ不参加を表明した。

4市長には共通点がある。自民党の支援を受けて選挙に当選した政治家であるということだ。予算案否決を提案し、賛同した市議はこの市長を支える「与党議員」たちで、いずれも議会で多数を占める。

気になるのは、自民党本部や官邸の意向が反映されていないのか、という点だ。沖縄県選出の自民党国会議員はこう否定する。

「党の圧力はまったくありません。各自治体の判断です。現状では『意味がない』という声は地域のほうが強い状況です」

筆者は、予算案が否決された自治体の自民党系議員の勉強会で配布された資料を入手した。地方自治法などの法律解釈を専門的見地から説く内容で、要旨は以下の3点だ。

まず、投票にかかる経費は地方自治法上の規定で「義務的経費に該当する」としている県の説明に対して、こう否定している。

「県条例の規定によって発生する経費であり、実質的に県が負担する経費であることから義務的経費ではない」

また、県民投票にかかる経費の市町村議会での審議については、

「通常の予算審議と変わりなく、適法、適宜、適切に審議すれば足りる」

とし、

「必ず可決しなければならないという法律上の根拠は見いだせない」

と結論付けている。

さらに投票権を奪われた場合、一部市民から法的手段を検討する動きがあることも踏まえ、

「議会が否決した場合、住民に対して損害賠償の責任を負うか」

との問いも設定。これについては、原告側の「法的利益」や「当事者適格」などを考慮すれば、住民訴訟が提起されたとしても「門前払いになる」との見通しを示している。

文書の作成者は不明だが、作成意図は明白だ。市町村議会で県民投票の関連予算案を否決しても法的瑕疵はなく、議員の責任は問われないことを指南する内容といえる。

2につづく

ビジネスインサイダー
1/12(土) 9:20配信
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190112-00010001-binsiderl-pol

2 :クロ ★:2019/01/12(土) 19:39:41.80 ID:WKfB64bP9

「辺野古反対」は「非現実的」という言い分

自民党沖縄県連は2017年の県連大会で「普天間飛行場の危険性を除去するため、基地の機能移転並びに訓練の分散移転を図りつつ、辺野古移設を容認し、早期返還の実現を図る」と辺野古容認の方針を打ち出している。

県民投票で「賛成」を投じれば済むのでは、とも思うが、なぜ「不参加」なのか。

先の自民党国会議員にこの理由を問うと、真っ先に「設問がおかしい」と訴えた。

「われわれの支持者でも75%は『苦渋の選択』です。(辺野古新基地建設は)嫌だけど、(普天間飛行場返還のためなら)しょうがないという『容認』なんです。今まで背負ってきた沖縄の歴史を踏まえると、積極的に賛成という人は少数なんです」

同議員は賛否の二者択一だと、「先鋭化して県民を分断する。対立をあおるだけ」と指摘する。さらにこう言及した。

「イエスかノーだけなら、ノーのほうが多くなるに決まっている。それだと普天間が固定化される」

反対が多数の結果になるのが濃厚なのがよくない、というのだ。同議員は言う。

「もちろん再交渉するという安倍政権の動きがあれば別ですけど、ないじゃないですか。(辺野古反対の人たちは)昭和のイメージで政権を見ていますから。戦争体験があり沖縄に寄り添ってくれる、そんな時代感覚を持たない人たちが政権を担っている現実を踏まえた上で、沖縄も戦略を立てないといけない」

辺野古での工事が止まれば普天間が固定化される、との認識は沖縄県内の民意にも一定数浸透している。そう考える人たちは、「辺野古に新基地をつくらずに普天間返還を求めるべき」という県民を「非現実的」と捉えている。それは理想だが現実的には無理だから、「辺野古に反対」というわけにはいかない、と考えているのだ。

住民投票を否定することの矛盾

投票したい人、拒絶する人の対立が最も先鋭化しているのは、普天間飛行場を抱える宜野湾市だ。

2018年末、同市議会は県民投票の関連経費を盛り込んだ補正予算案を否決。これに先立ち、同議会は「県民投票条例に反対し一日も早い普天間飛行場の閉鎖・返還を求める意見書案」を賛成多数で可決した。

同意見書は、県民投票への反対理由の一つに、「県民投票に基づき県知事が埋め立て承認を撤回すると、普天間飛行場の固定化につながる可能性があるといった最悪のシナリオについては全く触れられていない」ことを挙げ、「強い憤りを禁じ得ない」と主張している。ここでも、「普天間の固定化」が懸念材料に挙げられているのだ。

意見書案に反対の立場で討論した玉城健一郎市議(33)はこう唱える。

「住民投票は直接民主主義の一環で、間接民主主義の欠陥を補う制度。選挙という直接民主主義によって選ばれた市長や議員が、これを否定するのは自分たちの立場を否定することになるのでは」

辺野古の賛否を問う県民投票に対しては、総数で約10万人の県民が署名。宜野湾市でも法定署名数(有権者総数の50分の1)の3倍強に当たる5000人近い署名が集まった。

玉城市議は、県民の理解を得られない「辺野古」に固執することこそが、「普天間固定化」の原因との認識を示す。

「今回の投票は辺野古埋め立ての賛否を問うもの。普天間の危険性除去は『辺野古』と切り離して対応することは玉城知事も明言しています。むしろ県民投票をきっかけに、日米の返還合意から20年以上、固定化している普天間問題の解決にもっていけるのでは」(玉城市議)

辺野古の埋め立て予定海域には、広範な「軟弱地盤」が確認されており、県の認可を伴う設計変更などの手続きは必須。県の協力なしに「早期」の完成は不可能だ。県は今後13年以上かかる、との試算も示している。

「県民の中で(辺野古新基地建設は)『やむを得ない』という意見もあるが、辺野古につくらせたくないというのはほぼ一致しています。県民投票に反対する議員は、反対が多数を占めるのが濃厚な県民投票の『無効化』を図ろうとしているようにしか見えません」(玉城市議)

注目すべきは、「辺野古」に関する県民の民意に関しては、政治的に対立する玉城市議と自民党国会議員は同じ認識だということだ。

3へつづく

3 :クロ ★:2019/01/12(土) 19:40:08.33 ID:WKfB64bP9

しっかり議論すればまとまれる

県民投票を発案し、署名集めに尽力した「『辺野古』県民投票の会」の元山仁士郎代表(27)は、不参加や態度保留している市長らとの面談に奔走している。

「私も宜野湾市民の一人で、投票権を奪われる可能性がある立場。すごく悔しい思いをしています。県内を駆けずり回って署名を集めた努力が無駄になるかもしれないということには、怒りも覚えます」

元山さんはこう憤慨しながらも、柔軟な対応を模索している。

1月10日に沖縄市の桑江朝千夫市長と面談した際、元山さんは「選択肢の検討を考えざるを得ない状況に来ている」と述べ、全市町村での同日投票の実現を優先させるため、同会としても妥協点の検討を始めていることを明かした。

宜野湾市の松川正則市長は1月10日に会見し、選択肢が変更された場合、検討の余地はあると明言している。

そもそも、元山さんらが県民投票で「賛否」の二者択一を問う形を提案したのは、故・翁長雄志前知事時代に、沖縄県が国に辺野古埋め立て承認の無効を訴えた裁判での司法判断に起因している。沖縄県側が過去の選挙を通じて「辺野古反対」の民意は示されていると主張したのに対し、福岡高裁那覇支部は2016年9月の判決で「選挙はさまざまな要因が入っており、基地負担軽減なのか、辺野古に基地をつくらせない民意なのか判断することができない」と判示し、最高裁もこれを踏襲したのだ。

このため、元山さんらは県民投票でシンプルに賛否を問う形を提案した。にもかかわらず、元山さんが方針変更を検討せざるを得ない背景には、「県民投票は県民の分断に終止符を打ちたい」との思いがあるからだ。元山さんは言う。

「県民の間でしっかり議論を交わすことが大事で、意思表示した後は必ずまとまることができると信じています。県民投票を節目にしっかりまとまろうとの思いで動いています」

元山さんはさらにこう言う。

「選択肢が二者択一なのは乱暴との声もありますが、乱暴なのは日本政府のやり方なのでは。そもそも沖縄の米軍基地は日米の都合でつくられました。沖縄の人たちの間にもともとあった対立ではなく、持ち込まれたものをめぐって沖縄の人たちが対立するのは悲しいことだと思っています」

県民投票はゴールではなく、政府に「辺野古」以外で早期に実現可能な、普天間飛行場の運用停止の方途を探る方向に政策をシフトチェンジさせるための一里塚にすぎない。民意に基づく方向に「政治を変えられるか」という課題に、日本社会が正面から向き合うべきなのは言うまでもない。

渡辺豪:1968年兵庫県生まれ。毎日新聞、沖縄タイムス記者を経てフリー。主な著書に『「アメとムチ」の構図』『日本はなぜ米軍をもてなすのか』、共著に『普天間・辺野古 歪められた二〇年』。

4 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:42:01.58 ID:F04qDin+0

>>1
共産党が暗躍するのは見ないふりするのに?
アホか

5 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:45:44.00 ID:7bdITJ0F0

本当に自民はえげつないな

6 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:57:10.53 ID:MWmfSunX0

自民は外道畜生共

7 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:57:39.26 ID:7bdITJ0F0

安倍政権の悪質さがよく分かるスレだ

8 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:04:38.80 ID:LSeBNOPg0

しかし自民党の心配よりデニーを、心配しろ(笑)

9 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:05:32.88 ID:8HLJX56F0

なぜ正々堂々と自分達の主張をせずにこんな裏工作みたいなことするのかわからん。
カッコ悪い&ダサい。

10 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:14:37.88 ID:zANG7Sx60

こりゃまた露骨なガス抜き記事だなw
日韓問題で発言しない立憲なんて上げられたもんじゃないし
良識派の為の長文を書いたので自民叩きで溜飲下げてくださいねってところか
いつも通りっちゃいつも通りだがw

11 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:22:22.99 ID:lriXS+lG0

赤い奴らに翻弄されるデニーがかわいそうになってきたw

12 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:22:44.32 ID:7TfDi90s0

正直,県議会が決めた県民投票なら県が予算措置講じろよ。3000億円国から使途不問で貰ってんだろ。

13 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:23:15.04 ID:7bdITJ0F0

アメリカの傀儡政権

14 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:25:02.37 ID:EmhGgYo20

圧力に屈した。って体にしとけば
米軍基地や辺野古工事現場近辺で暴れてるキチガイけしかけられて
住民への被害出るとか抑えられるだろうからねえ
オレジャスティスでテロと変わらん行動とるキチガイ相手にゃ有効な策じゃろ

15 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:25:37.96 ID:leK5R8KN0

> 自民党の支援を受けて選挙に当選した政治家

翁長の事だね

16 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:25:38.41 ID:VPKi+HNu0

もう一人の全ての問題の主張が一致することは難しいから、
議員を分けたら?お金も分けて。

国防、憲法問題、経済(緊縮財政)、教育、国土交通、社会福祉とかで。

わざとぼやかそうとしてるの?

17 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:27:57.57 ID:VPKi+HNu0

最低でも日銀の人事権とかは国民が投票できないと、
経済問題とかは解決できなくない?

まあ教育とか外交その他色々あるだろうけど、とりあえず経済安定させないと
不満でやすいし

18 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:29:01.58 ID:8HLJX56F0

ほんとに嘉手納は返還されんの?
変なもの埋まってそうだけど。。。。

19 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:31:42.88 ID:VPKi+HNu0

官僚の人たちとか俺らなんかよりよっぽど賢いらしいから、
わかってて色々やってると仮定すると、割と悪質というか悪人だと思う。

地獄へ行くと思う。

利権とか天下りとかその辺なんともできない形式、メディアはお金もらってるから
できない情報公開とかどう思うかを利害なくできるところがまず必要かな。
NHKが本来その立場なんだろうけど、まっっっっっっっっっっっっっったく期待できないから、
受信料じゃなくてスクランブル放送、もしくは税金にしてください。

22 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:46:22.54 ID:7TfDi90s0

>>18
それより,同じ土地に所有者が二重三重に登録されているとか。
国は補償費用を二重三重に無駄に払っているわけだが,返還と
なると,一体誰に返還するのかという問題があがるとか。

そういうところは,恐らく,国に買い上げさせて二重三重の所
有者が土地代金を貰うんだろうな。

21 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:40:03.15 ID:zIUxgPYh0

アメリカでは
大統領選挙や中間選挙の際に
各地で住民投票やってるよ
小者だな
誰かさんは

20 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:37:14.85 ID:zIUxgPYh0

安倍のやりそうなことだな。
そうだよね
ウヨちゃん

23 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 21:02:17.68 ID:7bdITJ0F0

辺野古めぐる安倍首相「サンゴ移植」発言 苦しい言い訳をまとめてみた 
http://bunshun.jp/articles/-/10380

24 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 21:37:55.22 ID:Lzc9DEef0

与党も野党も圧力かけてるだろ

俺らはいいが、与党はダメって態度が一番許せない

25 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 23:09:17.95 ID:/dcsotP00

俺は交通違反でも不法侵入でも暴力でも捏造してもいい
だが相手は許さないなんてどこのパヨチョン?

26 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 03:38:02.27 ID:j6CGmvJp0

むしろ沖縄県内の辺野古反対への同調圧力の方が凄まじい
それに抗して地元民の民意を主張する方策を指南したんだろ
こういうのは圧力とは言わない

27 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 14:57:36.22 ID:UMmxNaUq0

自然破壊も甚だしいと思う
辺野古はやめるべき

28 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 19:31:13.66 ID:aB5qC6ZU0

>>27
激しく同感
安倍は日本人を苦しめて喜んでいる

29 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 20:41:26.73 ID:aB5qC6ZU0

鬼畜安倍政権

辺野古への土砂投入、開始から1カ月 埋め立て連日進む
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190113-00000035-asahi-pol

30 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 21:21:40.13 ID:aB5qC6ZU0

世界から批判されている安倍政権

早く安倍政権を終了させないと日本が終了してしまう

31 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 12:22:24.89 ID:/mUTgrWb0

浅瀬埋め立てによる軍事基地建設
抗議の声を武力によって排除

中国じゃないよ 日本だよ

32 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 12:48:11.16 ID:/mUTgrWb0

国民の多くの声を無視してアメリカと一緒に日本人を苦しめる傀儡政権安倍

33 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 12:57:49.31 ID:/mUTgrWb0

日本 沖縄頑張れ

アメリカと傀儡政権安倍の武力に負けるな

34 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 13:36:34.11 ID:BpjVZUKb0

安倍政権の悪質さがよく分かるスレだ

35 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 17:48:56.93 ID:jS8IsBhz0

辺野古の件だけをとっても、安倍政権の強引さや悪質さがよく分かる
宗主国アメリカに体制保証をしてもらうために日本人を苦しめている

36 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 17:55:36.84 ID:jS8IsBhz0

安倍政権は嘘ばかり

37 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 19:21:09.57 ID:lmRv4d0+0

安倍は嘘つき
そういう印象しかない

38 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 19:40:56.37 ID:lmRv4d0+0

安倍自民ひどい

39 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 22:59:49.39 ID:NQBtCzqj0

安倍って日本人の苦しむ顔が楽しくて
こんな売国政策ばかりやっているの?

43 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 08:44:48.37 ID:zcp3sbym0

安倍の御用放送局NHKは報道しませんが
今日も辺野古の美しい海と生物が
汚染土によって埋め立てられて軍事基地化されようとしています!

47 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 20:04:17.34 ID:lSRVpx5m0

安倍の政策はどれも日本人を苦しめるものばかり

49 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 13:55:59.21 ID:39lANCNZ0

    ∧__,,∧ /[ ● ]
    ( `・ω・//
     ヽ  つ0    カルト日本(ニッポン)会議から日本(にほん)を取り戻そう!
      し-―J

53 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 22:14:12.74 ID:SmIjxrpB0

安倍政権の悪質さがよく分かるスレだ

59 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 09:24:18.28 ID:5JMaIaA+0

 /    
│  嘘つき 安倍

 \________/
    ∧__,,∧//
    ( `・ω・//
     ヽ  つ0   カルト日本(ニッポン)会議から日本(にほん)を取り戻そう!
      し-―J

64 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/18(金) 19:22:01.16 ID:bQjUmgi30

命輝く美ら海を
殺人基地に変える安倍

赤坂安倍の高笑い
今日も流れるサンゴの涙

(TдT)(TдT)

78 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/25(金) 08:26:24.60 ID:InwSPnKW0

浅瀬埋め立てによる軍事基地建設
抗議の声を武力によって排除

中国じゃないよ 日本だよ

151 :あなたの1票は無駄になりました:2019/03/17(日) 09:02:26.90 ID:vwT1OWMY0

【辺野古】埋め立て中止求め、大規模集会 那覇に1万人
http://fate.5ch.net/test/read.cgi/seijinewsplus/1552727928/l50

安倍は庶民の声を聞け

162 :あなたの1票は無駄になりました:2019/03/27(水) 22:14:16.62 ID:w91h5gYv0

あなたはどっち?

【沖縄の人々の心に寄り添う人たち】
天皇 ダライ・ラマ 憲法学者 多くの国民

【沖縄の人々を踏みにじる人たち】
安倍政権 安倍信者 米軍

297 :あなたの1票は無駄になりました:2019/08/11(日) 09:21:13.67 ID:EaQ/IbSz0

安倍自民による工作がえげつない

300 :あなたの1票は無駄になりました:2019/08/12(月) 15:10:50.51 ID:vxUvCgpa0

安倍は圧力ばかり
現場の自民党も辟易

430件をまとめました。
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